Le 1er mai 2004, 10 nouveaux états membres ont rejoint l'Union Européenne. Dès lors les produits alimentaires de ces pays peuvent également se retrouver librement sur le marché européen. Mais pour autant, ils doivent également être conformes aux normes strictes de l'Union Européenne en matière de sécurité alimentaire. L'AFSCA a fait le point récemment à ce sujet sur son site, rubrique élargissement).

La sécurité alimentaire, priorité pour l'Europe, constituait déjà une difficulté de taille et lors des évaluations intermédiaires des pays candidats. Finalement, la Commission Européenne a donné son feu vert à tous les pays candidats. Ceux-ci ont été accompagnés de façon intensive par les instances européennes qui vont poursuivre ce suivi.

Analyse de risques

L'analyse de risques est basée sur les rapports du Office Alimentaire et Vétérinaire de la Commission Européenne (OAV - DG Sanco) et dresse un tableau des points positifs et négatifs de chaque état membre. L'AFSCA en a tiré des fiches synthétiques. Les résultats sont divers, mais un problème récurrent manifeste est le contrôle des frontières de ces 10 nouveaux états. Les importations en provenance d'états tiers doivent être régies par des postes d'inspections frontaliers (PIF) qui sont encore à construire. Après le contrôle du premier franchissement d'une frontière de l'UE, ces marchandises et animaux peuvent en principe circuler librement sur le marché intérieur.

Dans la pratique, il semble qu'à l'exception de la Pologne et de la Lettonie, les autres nouveaux états membres ont un gros retard à rattraper pour mettre en oeuvre des postes d'inspection exigés. Ceux-ci ne sont pas ou pas suffisamment opérationnels et se situent souvent dans les ports ou les aéroports. Pour tous les produits et animaux introduits en Europe par d'autres voies, des nouveaux contrôles doivent être organisés.

Equilibre global

Globalement, le bilan est quand même assez positif. Beaucoup a déjà été fait pour introduire les normes européennes dans les entreprises produisant des denrées alimentaires. La plupart des états se sont également mis en conformité avec les normes élevées en matière de protection de la santé, et reconnaissent aussi les risques d'ESB. Pour d'autres aspects comme l'introduction de la législation ad hoc, la modernisation des fabriques, l'installation de laboratoires et la gestion du personnel, bien des choses restent à faire. Mais la poursuite d'une sécurité alimentaire est un processus continu, et vu le suivi et l'aide octroyée par la Commission Européenne (programmes Phare et SAPARD pour la modernisation des systèmes de sécurité), on peut pronostiquer in fine un bilan positif.

Il est également encourageant d'apprendre qu'il y a eu peu de réactions à la question de l'AFSCA posée au monde des entreprises, de lui communiquer quand des défauts sont constatés dans des produits émanant des nouveaux états membres. Les importations en provenance de ces pays ne constituent pas un nouveau phénomène, et les systèmes de

Contact

Constatant que l'élargissement de l'UE peut encore entraîner divers problème dans le chef des entreprises, l'AFSCA a ouvert un call-center où les professionnels peuvent se renseigner. Quant aux consommateurs, ils peuvent transmettre leurs questions au n° 0800-13.550, point de contact de l'AFSCA.

L'AFSCA a également prévu une rubrique sur son site www.afsca.be, consacrée à l'élargissement et adressée tant au consommateur qu'aux professionnels du secteur agro-alimentaire. Cette rubrique contient des informations générales mais également une liste de FAQ, questions et réponses en rapport avec ce sujet et liens vers les sites internet de l'UE.

Meer informatie:
Ingrid Vanhaevre, 02/547.06.30
Afsca: http://www.afsca.be